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老有所养,看珠海如何发展养老事业?

市人大代表在市八届人大六次会议上纷纷就养老问题提出议案、建议,要求政府加大力度解决问题。市八届人大六次会议主席团决定,将叶浩森等代表提出的《关于推动珠海养老事业发展的议案》等议案和建议整合为《关于完善我市养老制度和体系,发展养老事业的议案》作为大会议案,交由市政府办理。市政府积极承办,2个月内形成较为成熟的办理方案提请市人大常委会审议。在审议前,市人大常委会有关部门多次与政府以及提出议案代表就完善办理方案进行沟通,听取各方意见建议,使办理方案日益完善。

市八届人大常委会第三十三次会议审议并通过了《珠海市人民政府关于完善我市养老制度和体系  发展养老事业议案办理方案的报告》,并作出批准该报告的决议。11月市人大常委会还将听取和审议市政府关于议案办理情况的报告。

 

 

 
 

老龄现状

议案热点聚焦

 

养老现状

1.基础设施较差,配套服务跟不上。

 
2.服务队伍薄弱,专业化水平欠缺。
 
 

3.管理主体缺位,监管模式不健全。
 

4.政府力量有限,资金投入不灵活。
 

5.公办机构与民办机构优劣参半。
 

 

议案建议

1.大力建设医养结合的社区养老服务设施建设。
 


2.大力推进公办养老机构公建民营。
 


3.建立养老服务标准。
 


4.建立养老服务补贴制度。
 


5创新养老模式,打造医疗、康护、旅游型养老示范区。
 

 

人大决议

珠海市人民代表大会常务委员会关于批准市人民政府《关于完善我市养老 制度和体系,发展养老事业议案 办理方案的报告》的决议 
 
 
 

珠海市第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议听取和审议了市人民政府《关于完善我市养老制度和体系,发展养老事业议案办理方案的报告》和市人民代表大会内务司法委员会的审查报告。会议同意市人民代表大会内务司法委员会的审查报告,决定批准市人民政府提出的办理方案。请市人民政府扎实推进议案办理工作,并于11月向市人大常委会报告议案办理情况。

 
 
 
 政府措施
 

编制养老服务设施布局规划

组织开展《珠海市养老设施布局规划(2015-2020年)》编制工作,对养老院和护理院等机构养老设施提出配套标准和空间布局方案,对社区老年人日间照料中心和社区居家养老服务站点等社区养老服务设施提出配套标准和规划指引,分级分区规划,全面统筹指导并切实有序推动养老设施建设。

启动养老服务标准化建设

以政府购买服务的方式,委托专业机构制定养老服务质量标准,包括机构养老服务标准、社区养老服务标准、居家养老服务标准,每项均含服务质量要求、分等分级要求及评价等内容。

 

通过政策创制推动养老服务业发展

一是制定出台我市加快发展养老服务业的实施方案,明确任务目标与措施,进一步推进和完善我市养老服务体系建设,加快养老服务业发展。

二是贯彻落实国家和省相关文件,研究起草我市公办养老机构公建民营指导意见,规范公办养老机构公建民营行为,提升公办养老机构管理水平,鼓励更多的社会力量参与公办养老机构的建设与运营管理,促进公办养老机构软硬件同步升级。

三是制定本市户籍经济困难老年人养老服务补贴政策,由户籍经济困难老年人其根据自身需求自行选择养老服务方式,减轻户籍经济困难老年人的养老服务负担,确保养老服务惠及全体户籍经济困难老年人。

四是建立稳定的社区养老服务设施投入补贴机制,并鼓励养老机构和医疗康复机构在社区开展养老服务连锁运营,鼓励社会力量参与社区养老设施的运营和管理;五是委托中民养老规划院编制我市《养老服务体系“十三五”规划》,对我市养老事业的发展作出长远考虑及全面谋划。

编制养老服务设施布局规划

加大养老服务设施建设资金投入力度,开展公办养老机构提质改造工作,加大政策扶持力度,鼓励支持社会力量发展养老服务业,加强养老专业人才队伍建设,初步建立基本完善的医养融合服务体系。全面构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的,功能完善、规模适度、布局合理、结构优化、服务优良、监管到位,与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系。

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